Новости

21.11.08
21 ноября в Госсовете прошло заседание Совета Контрольно-счетных органов Республики Татарстан (КСО РТ).

В нем приняли участие Ответственный секретарь Ассоциации контрольно-счетных органов России Николай Столяров, заместитель Председателя Государственного Совета Александр Гусев,  начальник отдела по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан Шамиль Давлетгильдеев.

Темой обсуждения стал аудит эффективности использования бюджетных средств, который является в настоящее время одним из приоритетных направлений  развития  внешнего финансового контроля. Аудиторы и специалисты Счетной палаты РТ рассказали об основных этапах, процедурах и методах проведения аудита эффективности, а также ознакомили коллег из муниципальных органов с итогами трех проведенных Счетной палатой проверок по эффективному использованию бюджетных средств, выделенных в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье», на укрепление материально-технической базы и компьютеризацию средних школ и внедрение информационных технологий, на развитие физкультурно-спортивной и оздоровительной работы среди детей и подростков.

Высоко оценив деятельность Счетной палаты РТ, Николай Столяров отметил: «Республика Татарстан – особый субъект Российской Федерации. Его исключительность заключается в том, что здесь не только успешно реализуются планы социально-экономического развития России. Это еще и своеобразный полигон для апробации новых форм и методов контроля, в частности аудита эффективности. Того что, Председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин называет новой философией контроля».

В условиях, когда на местный уровень передаются значительные государственные полномочия и соответствующие финансовые ресурсы, все более активно начинает проявлять себя и муниципальный финансовый контроль. За 10 месяцев этого года  муниципальные контрольно-счетные органы провели 581 контрольное мероприятие. Выявленный объем финансовых нарушений составил 1 565 млн.рублей (для сравнения, за тот же период 2007 года – 181,3 млн.руб.). Растет и результативность муниципальных контролеров: по итогам проверок ими принято мер и восстановлено в местные бюджеты 193,6 млн.рублей (в январе-октябре 2007 года – 24 млн.рублей).

Наибольшей результативностью в своей деятельности отметились КСО Балтасинского, Елабужского, Лениногорского, Мензелинского, Нижнекамского муниципальных районов.

Добровольное объединение всех контрольно-счетных палат республики в Совет контрольно-счетных органов РТ во главе со Счетной палатой Татарстана несомненно имело положительный эффект. На сегодня 30 КСО имеют статус юридического лица, с восьми до одного (Сабинский район) сократилось число муниципальных образований, в которых председатели контрольных органов работают на неосвобожденной основе.

Органы муниципального финансового контроля получают методическую помощь, их сотрудники имеют возможность повышать квалификацию, в 5 контрольно-счетных палатах внедряются элементы аудита эффективности использования бюджетных средств. Руководители двух из них – Джамиля Ханмурзина (Альметьевский район) и Лиана Хасанова (Набережные Челны) поделились первым опытом работы в этом направлении.

Как отметил Председатель Совета КСО РТ Алексей Демидов,  есть  потенциал  в части проведения аудита эффективности и у контрольно-счетных палат Казани, а также Бавлинского, Елабужского, Чистопольского и ряда других муниципальных районов. Сегодняшняя практика подтверждает, что заключения, содержащие помимо оценки соблюдения требований законодательства, оценку эффективности использования государственных средств, конкретные предложения и рекомендации, являются сегодня более востребованными.

Впрочем, Николай Столяров ориентировал контролеров Татарстана и на следующую ступень в работе контрольно-счетных органов – стратегический аудит.

- Сегодня стратегия развития должна быть не только на уровне страны, региона, но и более-менее крупного предприятия, - подчеркнул он. - Поэтому вопрос о стратегическом развитии муниципального образования – очень важен и контрольные органы не должны находиться от него в стороне. 

- В республике во всех районах имеются планы социально-экономического развития, которые должны стать для вас руководством к действию, - обратился к  муниципальным контролерам вице-спикер парламента Александр Гусев.

В свою очередь, начальник отдела по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан Шамиль Давлетгильдеев акцентировал внимание членов Совета КСО на том, что в этом году более 30 процентов выявляемых нарушений с признаками коррупции приходится на муниципальные поселения. И особое внимание следует обратить на сферы, где наиболее возможно проявление коррупционности – субсидии на жилищные программы, поддержку молодых специалистов и фермеров, муниципальный заказ, вопросы недвижимости и имущества.

По завершении совещания, признанном ее участниками весьма полезным и результативным, состоялось посещение музея Государственного Совета республики.

 

ФОТО


Вернуться